Яндекс.Метрика Словарь научно-организационной деятельности
Словарь научно-организационной деятельности

А-Б-В-Г-Д-Е-Ж-З-И-К-Л-М-Н-О-П-Р-С-Т-У-Ф-Х-Ц-Ч-Ш-Щ-Э-Ю-Я

-А-

АСПИРАНТУРА

- основная форма подготовки научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования. В соответствии с Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в Российской Федерации, утвержденным постановлением Госкомвуза России от 31.05.95 №3, аспирантура открывается в учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, и научных организациях (см.), имеющих государственную лицензию на право ведения образовательной деятельности, располагающих высококвалифицированными научно-педагогическими и научными кадрами, современной исследовательской и экспериментальной базой. Открытие аспирантуры и прекращение ее деятельности осуществляется после проведения соответствующей экспертизы и оформляется приказом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию (кроме системы Российской академии наук). На него возложены также научно-методическое руководство и контроль за работой аспирантуры независимо от ведомственной принадлежности организаций.

Подготовка аспирантов соответствует седьмому уровню Международной стандартной классификации образования (МСКО) и ведется по отраслям науки и научным специальностям, предусмотренным действующей Номенклатурой специальностей научных работников (см.), в очной и заочной формах. Срок обучения в очной аспирантуре не должен превышать трех лет, в заочной аспирантуре - четырех лет. Обучение в аспирантуре может обеспечиваться за счет направляющей стороны по договорам (контрактам) на подготовку научно-педагогических кадров или на основе международных договоров и соглашений.

В качестве основных показателей деятельности аспирантуры статистика рассматривает численность аспирантов (включая ассистентов-стажеров и стажеров-преподавателей, но без учета лиц, прикомандированных в аспирантуру из стран дальнего зарубежья), их прием и выпуск (в том числе с защитой диссертации) в разрезе отраслей науки и специальностей, половозрастную структуру. Кроме того, отдельно учитывается численность соискателей ученой степени кандидата наук, осуществляющих подготовку диссертаций самостоятельно, а также лиц, защитивших диссертации, по отраслям науки. В соответствии с рекомендациями Руководства Фраскати (см.) численность аспирантов, участвующих в выполнении научных исследований и разработок, включается в расчет эквивалента полной занятости исследованиями и разработками (см.).

АССИГНОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ

- денежные средства, выделенные на научные исследования и разработки и иные виды деятельности из федерального бюджета (раздел 05 "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу"). В статистике различают плановые ассигнования, установленные в соответствии с утвержденным Законом о бюджете либо уточненным в течение года планом, и фактические (действительные) расходы. Их анализ и сопоставление позволяют оценить структуру бюджетного финансирования науки, приоритеты государственной научно-технической политики и степень их практической реализации. Сбор данных о средствах, выделяемых на научные исследования и разработки, по министерствам и ведомствам является неотъемлемой составной частью статистики науки (см. "Статистика науки и инноваций"). В соответствии с возложенными на него полномочиями в целях определения объемов финансирования науки из федерального бюджета Министерство науки и технической политики Российской Федерации ежегодно собирает сведения министерств и ведомств о фактических расходах предыдущего года, плановых ассигнованиях на текущий год и заявке на следующий год. Исходя из особенностей сложившейся практики планирования и анализа бюджетных средств на научные исследования и разработки, а также необходимости согласования указанной информации с данными статистической отчетности и обеспечения ее сопоставимости с международной статистикой, сформирована система сбора и обработки данных о бюджетном финансировании науки, предусматривающая получение информации о распределении средств по министерствам и ведомствам (с выделением научных исследований и разработок, а также иных видов деятельности), элементам затрат, видам работ, отраслям науки, социально-экономическим целям (см. "Затраты на научные исследования и разработки"). Государственные научные центры (см.) и научные советы по государственным научно-техническим программам (см. "Государственная научно-техническая программа") представляют сведения о соответствующих средствах, выделяемых им Министерством науки и технической политики Российской Федерации целевым назначением (см. "Приоритетные направления развития науки и техники").

-П-

ПАТЕНТ (от позднелат. раtеns "свидетельство, грамота")

- 1) документ на право заниматься торговлей или промыслом и т.д., в некоторых странах - на занятие определенной должности; 2) охранный документ, выдаваемый на изобретение (см.) и удостоверяющий приоритет, авторство и исключительное право на использование в течение срока действия патента. Различают национальные патенты на изобретения, выданные национальными патентными ведомствами, и региональные патенты, зарегистрированные, например, в Европейском патентном ведомстве или в Африканской Организации Интеллектуальной собственности. До 1992 г. в России, как и в бывшем СССР в целом, основным охранным документом было авторское свидетельство. Введение патентной формы защиты изобретений обеспечивает правовую охрану отечественной продукции на международном рынке лицензий (см. "Лицензия"), а также является необходимым условием развития отсутствовавшей ранее лицензионной торговли технической документацией, новейшими технологиями и т.п., охраняемыми патентами, внутри страны. Выдача патентов на изобретения и публикация официальных сведений по ним осуществляются Роспатентом на основании Патентного закона Российской Федерации. Выдаче патента на изобретение предшествует подача заявки. Заявка на изобретение содержит комплект опреде-ленных законодательством документов, включающих данные об авторе объекта, заявителе и его законном представителе, описание объекта, данные об объеме и сроке охраны. Патенты не только несут функцию защиты изобретений, но и являются уникальным источником информации о новейших научно-технических достижениях, так как, во-первых, по оценкам экспертов, около 80% сведений о технологиях, содержащихся в патентах, не представлено более ни в одном другом источнике и, во-вторых, патентование, как правило, на 2-3 года опережает внедрение научно-технических достижений в производство, что позволяет заранее учитывать возможность их появления. Статистика использует абсолютные и относительные показатели патентования изобретений. К наиболее важным абсолютным показателям относятся: число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) отечественными заявителями внутри страны; число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) зарубежными заявителями в стране; число патентных заявок (патентов), поданных (полученных) отечественными заявителями за рубежом, как в целом, так и по классам, разделам и тематическим группам Международной патентной классификации (IРС). Основные относительные показатели охватывают: коэффициент изобретательской активности, определяющий число патентных заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в патентное ведомство страны, приходящееся на 10 тысяч граждан страны; коэффициент самообеспеченности - отношение числа патентных заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями внутри страны, к числу патентных заявок, поданных как отечественными, так и зарубежными заявителями в патентное ведомство страны; коэффициент технической зависимости - отношение числа заявок на изобретения, поданных зарубежны-ми заявителями в национальное патентное ведомство, к числу внутренних патентных заявок, поданных отечественными заявителями; коэффициент распространения - соотношение числа внешних патентных заявок, поданных отечественными заявителями в зарубежные патентные ведомства, и числа внутрен-них заявок на изобретения, поданных отечественными заявителями в национальное патентное ведомство. Показатели патентной статистики используются для анализа результативности научных исследований и разработок, коммерческой и технологической ситуации в стране, тенденций патентования в мире по отдельным областям техники, выявления стран и фирм с наибольшим объемом патентования своих изобретений, оценки состояния и прогнозирования развития техники и новейших технологий.

ПЕРЕДАЧА ТЕХНОЛОГИИ

- передача научно-технических знаний и опыта для оказания научно-технических услуг, применения технологических процессов, выпуска продукции как на бездоговорной основе, так и на условиях, определенных договором, заключенным между сторонами. Различают передачу технологий по вертикали (от зарождения идеи, ее воплощения в материальный объект до реализации и потребления) и по горизонтали (передача одним лицом другому объектов технологического обмена). Передача технологии может осуществляться как в пределах одной страны, так и являться международной операцией, когда технология передается через национальные границы из одной страны в другую. Передача технологии считается совершившимся актом только тогда, когда получатель стал активно применять переданную технологию для производственных целей. До момента ее эффективного использования происходила только передача информации. Передача технологий классифицируется по объектам передачи [патенты на изобретения (см. "Патент"), беспатентные изобретения, ноу-хау (см.), товарные знаки (см.) и промышленные образцы (см.), услуги, связанные с инженерно-технической и управленческой деятельностью (см. "Инжиниринг"), техническая документация, техническая помощь]; по способам получения информации [выставки, симпозиумы, конференции, обмен учеными и специалистами, технологические сведения, сопутствующие приобретению или аренде (лизингу) оборудования и машин, научно-техническая и промышленная кооперация]; по характеру взаимосвязи (совместное производство, совместные научные исследования и разработки, совместные предприятия); по каналам получения информации (коммерческие и некоммерческие, межгосударственные соглашения, межфирменные связи многонациональных либо транснациональных корпораций). Статистика изучает количественные и стоимостные показатели, связанные с международной коммерческой передачей технологий по следующим видам сделок: передача патентов на изобретения; торговля беспатентными изобретениями; патентное лицензирование; передача ноу-хау; сделки, включающие товарные знаки, промышленные образцы, услуги технологического содержания - инжиниринг; научные исследования и разработки, осуществляемые национальными специалистами за рубежом или финансируемые зарубежными спонсорами; прочие сделки, включающие маркетинговые, рекламные, финансовые, страховые, транспортные и другие услуги, относящиеся к реализации конкретного соглашения по обмену технологиями, но не имеющие технического содержания. К стоимостным показателям относятся: общая стоимость предмета соглашения, приведенная в договоре (контракте), чистая продажная цена за вычетом издержек, стоимости или расходов по статьям, которые либо не связаны с данной технологией, либо, являясь связанными с ней, должны быть оплачены продавцом технологии (расходы на фрахт, упаковку, транспортировку, на выплату страховых сумм, таможенных пошлин, налогов, коммерческие скидки), поступления, выплаты, произведенные по действующим соглашениям в отчетном году (см. также "Баланс платежей за технологии").

ПЕРСОНАЛ, ЗАНЯТЫЙ НАУЧНЫМИ ИССЛЕДОВАНИЯМИ И РАЗРАБОТКАМИ

- совокупность лиц, чья творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе, направлена на увеличение суммы научных знаний и поиск новых областей применения этих знаний, а также занятых оказанием прямых услуг, связанных с выполнением научных исследований и разработок. В статистике персонал, занятый научными исследованиями и разработками, учитывается как списочный состав работников организаций (соответствующих подразделений высших учебных заведений, промышленных предприятий и др.), выполняющих научные исследования и разработки. В составе персонала, занятого научными исследованиями и разработками, выделяются четыре категории: исследователи, техники, вспомогательный и прочий персонал. Исследователи - работники, профессионально занимающиеся научными иссле-дованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Исследователи обычно имеют высшее образование. В эту категорию включается также административно-управленческий персонал, осуществляющий непосредственное руководство исследовательским процессом (руководители научных организаций и подразделений, выполняющих научные исследования и разработки). Техники участвуют в научных исследованиях и разработках, выполняя технические функции, как правило, под руководством исследователей (эксплуатацию и обслуживание научных приборов, лабораторного оборудования, вычислительной техники, подготовку материалов, чертежей, проведение экспериментов, опытов и анализов и т.п.). В основном техники имеют среднее специальное (профессиональное) образование и (или) необходимый профессиональный опыт и знания. Вспомогательный персонал охватывает работников, выполняющих вспомогательные функции, связанные с проведением научных исследований и разработок: работников планово-экономи-ческих, финансовых подразделений, патентных служб, подразделений научно-технической информации, научно-технических библиотек; рабочих, осуществляющих монтаж, наладку, обслуживание и ремонт научного оборудования и приборов; рабочих опытных (экспериментальных) производств; лаборантов, не имеющих высшего и среднего специального образования. Прочий персонал включает работников по хозяйственному обслуживанию, а также выполняющих функции общего характера, связанные с деятельностью организации в целом (работники бухгалтерии, кадровой службы, канцелярии, подразделений материально-технического обеспечения, машинистки и т.п.).

Статистика учитывает численность персонала. занятого научными исследованиями и разработками, по категориям персонала, уровню образования (высшее, в том числе имеют ученую степень доктора или кандидата наук, среднее специальное, прочее), его движение (с выделением принятых и выбывших работников). Численность исследователей рассматривается также по полу, возрасту, отраслям науки (см.). В целях определения масштабов занятости научными исследованиями и разработками в соответствии с рекомендациями Руководства Фраскати (см.) учитывается фактическая численность лиц, выполняющих научные исследования и разработки в качестве совместителей и по договорам гражданско-правового характера, и на этой основе рассчитывается общая численность персонала, занятого научными исследованиями и разработками, в эквиваленте полной занятости (см.).

ПОКАЗАТЕЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

- набор показателей, характеризующих результаты внедрения новых или усовершенствованных продуктов и технологических процессов (см. "Инновация"). В их составе статистика рассматривает обычно три группы показателей, отражающих: удельный вес инновационной продукции в общем ее объеме; влияние инноваций на результаты деятельности предприятия; влияние инноваций на использование производственных ресурсов.

Первая группа охватывает показатели удельных весов инновационной продукции (см.) в общем объеме отгруженной продукции (в том числе экспортной): новой (вновь внедренной) продукции; усовершенствованной продукции; прочей инновационной продукции. При исчислении указанных показателей учитываются инновации, внедренные в течение предыдущих трех лет. В качестве дополнительного показателя Руководство Осло по статистике инноваций (см. "Международные стандарты в статистике науки и инноваций") рекомендует также долю продаж за счет продукции, находящейся в стадии освоения серийного производства и поступления на рынок.

Показатели, характеризующие влияние инноваций на результаты деятельности предприятий, определяются: суммой прибыли от реализации инновационной продукции и ее долей в общей сумме прибыли; объе-мами продаж инновационной продукции на внешнем и внутреннем рынках и их долями в общих объемах продаж; доступом к новым рынкам сбыта; долей на традиционных рынках сбыта.

Результаты инновационной деятельности проявляются также в изменении затрат производственных ресурсов. В связи с этим используются показатели, характеризующие снижение издержек производства в результате внедрения инноваций за счет: сокращения затрат на заработную плату, материалы, энергию и др.; повышения фондоотдачи; прочих факторов.

ПОКАЗАТЕЛИ УРОВНЯ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ

- относительные показатели, характеризующие степень участия предприятий в осуществлении инновационной деятельности (см.) в целом или отдельных ее видов в течение определенного периода времени (в зависимости от периодичности статистического наблюдения - одного года либо трех-пяти лет). Уровень инновационной активности предприятий обычно определяется как отношение количества инновационно-активных, т.е. занятых какими-либо видами инновационной деятельности, предприятий к общему числу обследуемых за определенный период времени предприятий в стране, отрасли, регионе и т.д. В аналитической практике используются интегральная оценка уровня инновационной активности предприятий, охватывающая все виды инновационной деятельности за рассматриваемый период времени; оценки, учитывающие в качестве инновационно-активных предприятия, занятые исключительно каким-либо одним видом инновационной деятельности, а также основанные на измерении результатов инновационной деятельности (см. "Показатели результатов инновационной деятельности").

ПОЛЕЗНАЯ МОДЕЛЬ

- новое техническое решение, конструктивное выполнение средств производства, предметов потребления и их составных частей; объект охраны промышленной собственности (см.) в соответствии со ст. 1 Парижской конвенции. Условиями охраноспособности полезной модели являются новизна и промышленная применимость, к ней не предъявляется требование высокого изобретательского уровня. В России охрана полезных моделей осуществляется в соответствии с Патентным законом Российской Федерации. Особенностью процедуры выдачи свидетельства на полезную модель в нашей стране является отсутствие проверки соответствия предмета заявки условиям новизны и промышленной применимости. Охранный документ выдается под ответственность заявителя без гарантии действительности. Экспертиза проводится лишь в случае оспаривания свидетельства после его выдачи, причем в пределах мотивов, содержащихся в возражении лица, оспаривающего охранный документ.

ПРАВОВАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ

- гарантированная законом охрана права на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, полезные модели, фирменные наименования и наименования места происхождения товара (см. "Промышленная собственность"). Национальные законодательства, регулирующие отношения промышленной собственности, определяют условия возникновения права субъекта, объем права, условия и порядок защиты права субъекта на объект промышленной собственности. Правовая охрана объектов промышленной собственности возникает либо вследствие регистрации объекта в централизованном порядке - конститутивная регистрация (Австрия, Бельгия, Германия, Греция, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Россия, Скандинавские страны, страны Латинской Америки и Др.), либо в результате его фактического использования - декларативная регистрация (Великобритания, Индия, Пакистан, Сирия, США, Швейцария).

Право субъекта на объект промышленной собственности является исключительным в рамках, установленных законом, и защищается определенными законом средствами. В России отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием объектов промышленной собственно-сти, регулируются Патентным законом Российской Федерации и Законом "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров".

ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НАУКИ И ТЕХНИКИ

- тематические области науки и техники, которые имеют первостепенное значение для достижения текущих и перспективных целей социально-экономического и научно-технического развития. Они формируются под воздействием прежде всего национальных социально-экономических приоритетов, политических, экологических и иных факторов; отличаются интенсивными темпами развития, более высокой концентрацией трудовых, материальных и финансовых ресурсов. В зависимости от масштаба выделяются глобальные (общемировые), международные (систем стран) и национальные (отдельных стран) приоритеты в развитии науки и техники.

Выбор приоритетов и селективная поддержка на их основе конкретных направлений исследований и разработок и отдельных научных организаций является основным элементом государственной научно-технической политики. Приоритетные направления реализуются в виде крупных межотраслевых проектов по созданию, освоению и распространению технологий, способствующих кардинальным изменениям в технологическом базисе экономики, по развитию фундаментальных исследований, научно-техническому обеспечению социальных программ, международному сотрудничеству. Приоритетные направления развития науки и техники детализируются в перечне критических технологий, которые носят межотраслевой характер, создавая существенные предпосылки для развития многих областей науки и техники и обеспечивая решение ключевых проблем реализации указанных направлений. При отборе критических технологий учитывается их влияние на конкурентоспособность продукции и услуг, качество жизни, улучшение экологической ситуации и т.п. Приоритетные направления развития науки и техники, а также перечень критических технологий федерального уровня утверждаются Правительственной комиссией по научно-технической политике. Финансирование работ, выполняемых научными организациями по приоритетным направлениям развития науки и техники, осуществляется целевым назначением Министерством науки и технической политики Российской Федерации из средств федерального бюджета (раздел 05 "Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу").

В числе крупных приоритетных направлений развития науки и техники в России рассматриваются информационные технологии и электроника, производственные технологии (лазерные, прецизионные, плазменные, робототехника, гибкие производственные системы и т.д.), новые материалы и химические продукты, технологии живых систем (в том числе биотехнологии), транспорт, топливо и энергетика, экология и рациональное природопользование, в рамках которых выделены 77 критических технологий. Их реализация связана с осуществлением федеральных научно-технических программ (см.), государственных научно-технических программ (см.), программ государственных научных центров (см.), важнейших народнохозяйственных программ и проектов, международных и региональных программ и проектов. Кроме того, в Российской академии наук сформированы 18 программ фундаментальных исследовании, направленных на изучение проблем общей физики и астрономии, ядерной физики, энергетики, машиностроения, механики и процессов управления, перспективных информационных технологий, общей и технической химии, биологии и биотехнологии, недр Земли, крупномасштабных процессов в окружающей среде, общественных и гуманитарных наук и др.

Международные приоритетные направления развития науки и техники отражены, например, в 19 программах Четвертой рамочной программы Европейского Союза на 1994-1998 гг., охватывающих информационные технологии и телекоммуникации, промышленные технологии и материалы, окружающую среду и климат, морские науки и технологии, биотехнологии, биомедицину и здравоохранение, сельское хозяйство, чистые и эффективные энергетические технологии, управляемый термоядерный синтез, транспорт и т.д.

ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

- юридическое понятие, являющееся частью более широкого понятия "интеллектуальная собственность" (см.) и охватывающее права на следующие нематериальные объекты: изобретения, полезные модели, про-мышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхождения товара; установлено Парижской конвенцией по охране промышленной собственности (ст. 1). Промышленная собственность так же, как и интеллектуальная, устанавливает правовой режим охраны нематериальных объектов (абсолютное право), позволяющий обладателю вводить объект в хозяйственный оборот.

На международном уровне охрана прав на объекты промышленной собственности осуществляется следующими международными союзами и договорами: Парижским союзом и конвенцией (по охране промышленной собственности); Гаагским союзом и соглашением (по международному депонированию промышленных образцов); Локарнским союзом и соглашением (по международной классификации промышленных образцов); Союзом МПК/IРС и Страсбургским соглашением (по международной патентной классификации); Договором и союзом патентной кооперации; Мадридским союзом и соглашением (по международной регистрации товарных знаков); Мадридским соглашением (о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах); Ниццским соглашением (по международной классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков); Лиссабонским союзом и соглашением (по охране наименований мест происхождения товара и их международной регистрации); Будапештским союзом и договором (по международному признанию депонирования микроорганизмов); Международной конвенцией по охране новых сортов растении и рядом других со-юзов и договоров, координация административных функций которых осуществляется органами Всемир-ной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). В 1992 г. Российская Федерация объявила себя правопреемницей бывшего СССР, являвшегося членом и участником перечисленных ниже союзов и договоров: Парижского союза и конвенции (с 1965 г.), Мадридского союза (с 1976 г.), Страсбургского соглашения и союза МПК/1РС (с 1976 г.), Ниццского соглашения (с 1971 г.), Локарнского союза (с 1972 г.), Договора и союза патентной кооперации (с 1978 г.), Будапештского союза (с 1980 г.).

Статистика анализирует количественные и качественные показатели как поданных заявок, так и полученных охранных документов на объекты промышленной собственности, характеризующие активность отечественных и зарубежных заявителей и результативность научных исследований и разработок. Стоимостные показатели платежей и поступлений, учитываемые при международном коммерческом обмене объектами промышленной собственности, входят в состав баланса платежей за технологии (см.).

ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ

- новое художественно-конструкторское (дизайнерское) решение внешнего вида изделия, в котором отражается единство его технических, функциональных и эстетических свойств; входит в состав нематериальных активов организаций, предприятий; является предметом лицензионных соглашений и объектом охраны промышленной собственности в соответствии со ст. 1 Парижской конвенции (см. "Промышленная собственность"). Законодательства стран определяют признаки охраноспособного промышленного образца (в России к ним относятся новизна, оригинальность и промышленная применимость), порядок возникновения права на него, объем и условия действия права. Отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием промышленных образцов, в России регулируются Патентным законом Российской Федерации. Статистика изучает количественные и качественные показатели как поданных заявок, так и полученных охранных документов на промышленные образцы; проводит межстрановые сопоставления. Соотношение стоимостных показателей экспорта и импорта промышленных образцов при передаче технологий и в процессе лицензионной деятельности является составной частью баланса платежей за технологии (см.).

Переход к полной версии словаря...